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報告:外商投資在結構調整中穩步增長
報告:外商投資在結構調整中穩步增長
信息來源: 發布時間:2023-12-27 閱讀次數:

12月18日,對外經濟貿易大學國際經濟研究院發布《中國外商投資發展報告(2022)》(簡稱《報告》),這也是該報告連續第十年發布。
    《報告》指出,回望過去十年,中國對外開放的步伐沒有停止,吸收外商直接投資在對外開放中發揮著獨特作用。在全球國際直接投資大幅波動條件下,中國實際使用外商直接投資在結構調整中穩步增長。
    《報告》顯示,從2012年的1117.16億美元增加到2021年的1734.8億美元,增幅超過55%,年度使用外商投資額穩居世界第二位,連續30年居于發展中國家首位,十年累計使用外商直接投資超過1.2萬億美元。外商投資結構逐步升級,外資質量和水平顯著提高,高技術產業吸收外商投資占比從2012年的14.1%上升到2021年的30.2%,提升1倍以上。
    分析中國吸收外資穩步增長的原因,《報告》認為,自貿試驗區、自由貿易港、開發開放試驗區等開放平臺引領外資管理體制創新。
    具體來看,十年來,中國先后設立21個自由貿易試驗區,充分利用自貿試驗區深化改革和擴大開放試驗田的作用,率先打造以公平競爭為基礎、貿易投資自由化便利化的制度體系,建立安全可控的風險管理體系,及時復制推廣制度創新成果,帶動全國優化外商投資營商環境;建設海南中國特色自由貿易港,推動高水平開放的制度集成創新,構建商品、服務要素自由便捷、安全有序流動的規則體系。
    另外,我國還設立開發開放試驗區,打造內地開放和利用外資新高地,推動中西部與沿海地區協同開放,提升邊境經濟合作區、跨境經濟合作區建設水平,中西部各具特色的特殊經濟區外資管理體制逐步完善,成為吸收外商投資的熱點。
    《報告》顯示,十年來,我國國際化外資營商環境建設提速。中國緊密跟蹤國際經貿規則變遷趨勢,把協議開放和自主開放結合起來,主動對標國際通行的先進經貿規則構建高水平開放型經濟制度體系,提高外商投資自由化便利化水平。例如,全面落實外資企業國民待遇,追求既“準入”又“準營”,謀求建立非歧視的規制體系,內外資企業經營許可、稅收、工商管理、自主創新、技術研發、標準制定等待遇趨于公平;不斷改進加強外資企業知識產權保護,平等對待國內外所有企業、個人及投資者的知識產權等。
    《報告》認為,吸收外商直接投資是中國對外開放的風向標。中國市場之所以能成為外商投資的熱土、吸引外資企業的磁石,與堅定擴大對外開放、不斷優化外商投資營商環境密不可分。
    與會專家指出,中國面臨國內外多重壓力,致力于構建新發展格局,推動更高水平對外開放,努力改善外商投資營商環境,積極吸收外商直接投資,使外商直接投資保持較高速增長,質量不斷提升。專家同時提醒,也要看到世界經濟不確定性的增加,國內外經濟環境發生深刻變化,穩外資壓力加大。中國正在推進高水平對外開放,以擴大市場準入、落實好外資企業國民待遇等多重舉措,為外商投資創造更好的條件,推動外資穩中提質。

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